南通市海门区2021年度老小区改造项目设计

招标公告

（资格后审、电子招标）

1.招标条件

本招标项目南通市海门区2021年度老小区改造项目设计（项目名称）。项目业主为南通市海门区人民政府海门街道办事处，招标人为南通市海门区人民政府海门街道办事处，招标代理机构为南通东洲工程项目管理有限公司，建设资金来自财政资金（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

（1）工程地点：南通市海门区海兴新村、通源新村南、东风新村、狮山新村、育才路社区、德兴苑、大同新村等七个片区；

（2）工程规模：计划实施7个老旧小区改造，估算投资约6500万元；

（3）招标范围：计划改造内容包含不限于停车位改造、部分管网疏通修复改造、外墙面出新、落水管更换、线路整治、破损道路和围墙修复、屋顶和檐口修复、消防设施、绿化改造等；

（4）服务周期：70日历天，小区改造设计顺序根据招标人要求，每个设计任务书的设计时间为10个日历天；

（5）质量要求：合格，满足国家有关设计技术规范、标准、规程的要求，同时满足建设单位的设计要求，并通过施工图审查。

3.投标人资格要求

3.1参加投标的单位必须具有独立法人资格和具备工程设计综合资质甲级或建筑行业设计乙级及以上或建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。

3.2参加投标的项目负责人必须具备国家一级注册建筑师。

以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具备独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（6）拟派项目负责人为投标企业正式人员，不得兼职；委托代理人（如有）为投标企业正式人员；

（7）用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、招标控制价、招标文件澄清等内容。

办理CA证书具体详见南通市公共资源交易网(http://

ggzyjy.nantong.gov.cn /）通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》。

3.3本次招标 不接受

联合体投标。

3.4各投标人均可就本招标项目上述标段中的

1 （具体数量）个标段投标，但最多允许中标 1 （具体数量）个标段。

4.招标文件的获取

4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通市公共资源交易平台，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。

备注: 已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：ggzyjy.nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易库申报的通知》要求提交后进行网上报名。

4.2招标文件每套售价250.00元，售后不退。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年 2 月 2 日9时00分，文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标会员系统。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.评标办法

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标程序:若本项目投标单位数量大于或等于30家时，则随机抽取投标单位20家进行资格符合性评审→技术标评分→综合标评审→商务标开标及评标→确定中标候选人。

本项目采用综合评估法。以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对各投标人投标文件中的投标报价、综合素质、技术方案等方面的内容进行量化评分。

一、对资格审查文件进行评审，只有通过资格审查的投标单位方可参加技术标、综合标评分。

二、结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的设计进度和质量等要求后方可参加商务标的开标、评标。

三、本项目总分100分，其中技术标66分（设计方案58分、设计项目管理措施8分）、综合标24分、商务标10分。分项得分采用四舍五入法保留两位小数。

技术标：

（一）设计方案（58分）

从以下几个方面进行评分（得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分，采用四舍五入法保留两位小数）

1.设计思路（7-10分）

对招标项目的理解和总体设计思路，总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理；

2.设计方案（7-10分）

项目功能要求是否满足设计任务书要求；设计文件是否符合国家规范标准及地方规划要求；工程设计文件的先进性、完整性、实用性以及工程造价等方面进行评分。

3. 设计深度（7-10分）

对本项目周边自然条件、沿线及现状基本情况、规划概况等方面认识的程度；对改造方案、设计方案提出见解。

4. 绿色设计与新技术应用（7-10分）

设计内容是否符合国家及地方的有关绿色标准；采用的新技术、新材料、新工艺等。

5. 设计方案效果图（7-10分）

设计单位根据东风新村905幢、1005幢现场实际情况做出改造设计效果图（不少于3张），评委根据小区改造内容实用性、美观性、结构布置合理性进行打分。

6. 设计方案经济分析（5.6-8分）

估算文件编制内容完整性、合理性进行打分。

注1：设计方案中不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的性徽标、文字、语句及其他特殊标记，未提供的不得分。缺项的该项不得分。

注2：本项目投标人需将设计方案文件及效果图压缩成RAR或ZIP格式后在系统中上传至图纸文件，投标文件和图纸文件分开上传。

（二）设计项目管理措施（远程评标、暗标）（8分）

设计项目管理措施得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分，采用四舍五入法保留两位小数）。

1．总体概述（1.4-2分）

设计项目的特点、重点、难点、关键技术问题的认识及其对策措施；

2．设计管理措施（2.8-4分）

设计项目执行计划、设计进度目标、设计质量标准、设计投资控制及保证措施等内容进行评分。

3．设计优质服务承诺（1.4-2分）

对招标项目设计阶段提供优质服务的承诺内容进行评分。

暗标要求：

1.技术标正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）；

2.大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）；

3.图表中所用文字采用“宋体”、四号“常规”字（黑色）；

4.不得设置页码、页眉、页脚。

5.技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字、标识图形；不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的性徽标、文字、语句及其他特殊标记。

综合标：

四、商务标评审（10分）

1、设定招标控制价：本项目招标控制折率为现行国家规定工程设计收费标准的68%。

2、确定有效报价：高于招标控制价的均为无效报价，等于或低于招标控制价为有效报价。（保留两位小数）

3、确定评标基准价：以有效投标文件的投标报价算数平均值为评标基准价。

商务标开启后，投标人或其他利益关系人可以对投标人的投标资格条件提出异议，但评标基准价的确定不受该异议的影响。

4、计算投标报价得分

①各投标人的有效报价与评标基准价相比较，相同的得10分；

②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.1分，每下浮1%扣0.2分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位；

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

5、评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分最高的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定第一中标候选人。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

7.发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

8.其他事项

本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

9.联系方式