2021-2022年重庆市联建通信管道工程监理集中采购项目监理招标公告1. 招标条件本招标项目2021-2022年重庆市联建通信管道工程监理集中采购项目（项目名称），项目业主为中国电信股份有限公司重庆分公司、中国移动通信集团有限公司重庆分公司、中国联合网络通信有限公司重庆市分公司、重庆有线电视网络股份有限公司（重庆广播电视信息网络有限公司），建设资金来自自筹资金，资金已落实，出资比例为100%，招标人为中国电信股份有限公司重庆分公司、中国移动通信集团有限公司重庆分公司、中国联合网络通信有限公司重庆市分公司、重庆有线电视网络股份有限公司（重庆广播电视信息网络有限公司），招标代理机构为中捷通信有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围2.1本项目为集中招标项目。

2.2项目建设地点：重庆市。

2.3本项目标段/份额划分情况：不划分。

2.4项目建设规模：本项目监理费预估金额为551万元（含税），建设规模详见下表：

参建单位

管群规模

管程公里

管孔公里

预估含税监理费（万元）

最高折扣系数

备注

重庆移动

1孔、2孔、3孔

618

1224

139

75%

本次招标规模为预估量，最终以实际结算金额为准。

重庆电信

1孔、2孔、3孔

618

1198

136

重庆联通

1孔、2孔、3孔

618

1224

139

重庆有线（重庆广电）

1孔、2孔、3孔

600

1200

137

合计

2454

4846

551

2.5招标范围：按照监理规范的要求，完成联建管道建设工程的前期准备工作、工程测量，开挖管道沟及人手孔坑，砌人(手)孔、人(手)孔防水，试通、回填等相关工序施工以及工程缺陷责任期的监理工作。包括但不限于：对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等。

2.6工程质量要求：一次性验收合格（参照通信行业验收规范并符合技术规范书相关要求）。

2.7监理服务期：合同签订日至项目终验转固结束（质保验收）止，具体开工日期另行通知。

2.8合同执行期限：满足本次招标合同签订总金额消耗完毕或满足本次招标合同签订之日起至2022年12日31日。当满足以上两个条件之中的任意一个条件时，合同自动终止。（截止日期前已签定合同但工作未完成的项目仍应按合同完成相应工作，不受截止日期限制）。

2.9本次招标设定最高限价，折扣系数最高限价为75%；投标人所报折扣系数不能高于最高限价，否则投标被否决。

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

3. 投标人资格要求3.1 投标人基本资格要求

3.1.1投标人须在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的法人或非法人组织（提供清晰、完整、有效的中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证复印件），合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

3.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。并按招标文件第六章“投标人控股及管理关系情况申报表”提供。

3.1.3投标人须具备有效的建设行政主管部门颁发的通信工程监理乙级及以上资质或工程监理企业综合资质。（提供清晰、完整、有效的行政主管部门颁发的资质证书扫描件)

3.1.4投标人须满足以下业绩要求：投标人需具备2018年1月1日至今的承担过管线类工程监理服务业绩，且合同累计总金额达100万元及以上。

合同业绩证明材料要求如下：

A、提供合同关键页的扫描件，关键页须包括但不限于：合同标的物明细页、有合同主体双方加盖合同章或公章的合同签字页、合同签订时间；

B、提供与上述合同对应的任一发票扫描件（发票主体与合同双方名称必须一致，如不一致则应提供相关证明材料）；

C、统计合同金额以合同上注明的含税总金额为准；若合同未注明含税总金额的，以该合同对应的订单累计含税金额为准（订单内容与合同内容一致）；若该合同即无含税总金额也无订单，以合同主体双方签署并加盖公章的项目证明材料为准（此证明材料应体现项目执行内容须与合同内容一致，且有执行含税总金额）；

D、对于合同含税总金额的说明：若合同总金额未价税分离，则视为合同含税总金额；若合同总金额仅为不含税金额，则以提供的发票上的税率核算含税总金额；

未按以上要求提供合同业绩证明材料的，不纳入合同业绩统计。

3.1.5投标人须满足以下项目团队要求：投标人须为本项目配备1名总监理工程师，其须具备注册监理工程师证书（证书注册单位必须为投标人）。提供证书复印件,并同时提供以上人员的社保证明（社保局出具的2020年1月1日之后任意月份的社保证明，其中总监理工程师必须由投标单位缴纳社保，其他人员如为第三方公司代缴社保，则还须提供第三方公司与投标人的代缴协议或类似证明；不提供则对应的人员不计入其内）。

3.1.6本项目不接受联合体投标。

3.1.7投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票。

3.1.8试验检测仪器设备要求：/。

3.2 投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；

（17）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（18）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（19）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（20）【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。】

（21）在最近三年内存在与采购内容直接相关的行政处罚或法律诉讼，可能影响履约能力的；

（22）法律法规规定的其他情形。

3.3 要求投标人提供电信公司员工及其亲属在本企业参与经营情况说明。

3.4 本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4. 招标文件的获取4.1招标文件获取时间：2021年1月13日至2021年1月18日，每日上午8时30分至12时00分，下午13时30分至17时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请同时在中捷通信有限公司招投标平台和中国电信阳光采购网电子招投标交易平台登记购买招标文件，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照平台“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7 投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）【税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：】

序号类别信息

1

投标人名称

2

投标人注册地址

3

投标人联系电话

4

纳税人识别号

5

开户银行

6

户名

7

银行账号

8

开票类型

增值税专用发票/增值税普通发票

注：

1.本表为【招标人/招标代理机构】为投标人开具购买招标文件发票时所需信息。

2.如因投标人提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由投标人承担。

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

（3）购买招标文件的方式有两种：线上购买和线下购买。

A、线下购买：

因进行电子招投标，线下购买标书同时，投标人应在报名时间内同时完成 “中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”本项目招标文件的登记申领。

持单位介绍信、营业执照副本复印件、本人身份证复印件、采购文件款电汇底单(备注写明代理编号后五位数字)，向代理机构了解有关信息并购买采购文件，采购文件获取地点：重庆市渝北区黄山大道中段67号信达国际B栋801、804。

B、线上购买：

凡有意向参与本项目的潜在投标人，请通过中捷通信有限公司招投标平台（网址：https://zjzb.chinaccsscm.cn/）完成供应商的注册和项目报名、采购文件的购买与下载、发票获取。

（1）注册：点击【供应商注册】，注册步骤详见网站公告通知栏：《网上购买标书发票信息投标人操作手册》、《网上售标温馨》。

（2）报名、购买与下载：注册成功后登录，点击【项目管理】，检索本项目后点击“标书购买”，填写基本信息后完成支付即可获取采购文件。

（3）报名成功后，采购文件电子版可在报名系统界面直接下载。如需纸质版文件，请在文件售卖期间到中捷通信有限公司领取。(地址：重庆市渝北区黄山大道中段67号信达国际B栋801、804)。如需邮寄，邮寄费用由投标人承担。

（4）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-83806127、020-83820346。服务时间8:30-17:30（工作日）。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021年2月4日8时30分，投标人应在截止时间前通过中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。投标人应在投标文件递交截止时间之前通过交易平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在交易平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过交易平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.2 招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收：

5.2.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.2.2未按照招标文件要求密封的；

5.2.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

5.3 本项目本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加，并须出示本人身份证、法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书。

6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在本网站、本网站、通信工程建设项目招标投标管理信息平台 （txzbqy.miit.gov.cn）、（cebpubservice.com）、中国电信集团阳光采购网（https://caigouwww.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）、本网站中国联通{本网站（http://cq.chinaunicombidding.cn）、重庆有线（www.cqccn.com）上发布，其他媒介转载无效。

7. 投标人注册7.1中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理。

7.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信电子招投标交易平台的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

7.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线4008301330，QQ4008301330，服务邮件zgdxztb@cnca.net】。

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

7.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验”模块中的“供应商主数据操作手册”。

8. 联系方式招标人：中国电信股份有限公司重庆分公司

地 址：重庆市两江新区星光五路189号

招标人联系方式：陈老师 18983786300

招标人：中国移动通信集团有限公司重庆分公司

地 址：重庆市渝北区星光三路2号6楼

招标人联系方式：李老师 13512389456

招标人：中国联合网络通信有限公司重庆市分公司

地 址：重庆市北部新区金开大道西段186号

招标人联系方式：田老师 18602345676

招标人：重庆有线电视网络股份有限公司（重庆广播电视信息网络有限公司）

地 址：重庆市龙山大道333号

招标人联系方式：肖老师 13399876281

招标代理机构：中捷通信有限公司

地 址：重庆市渝北区黄山大道中段67号信达国际B栋804室

邮 编：401121

联 系 人：刘航、杜强、徐薇

电 话：17783864953、17353262293、13570032615

电子邮件：liuhang@chinaccs.cn

获取招标文件联系人：何嘉欣

电子邮件：hejiaxin.gyl@chinaccs.cn

电 话：020-83820346

银行帐户：中捷通信有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账 号：3110910043855427627

招标人：中国电信股份有限公司重庆分公司、中国移动通信集团有限公司重庆分公司、中国联合网络通信有限公司重庆市分公司、重庆有线电视网络股份有限公司（重庆广播电视信息网络有限公司）

招标代理机构：中捷通信有限公司

2021年1月12日