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[2025-04-18]

2025年-2026年宜春市市级财政预算绩效管理工作第三方机构封闭式框架协议采购项目的潜在响应供应商应在江西省框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）获取征集文件，并于2025年05月13日 09时00分00秒（北京时间）前递交响应文件。

江西国宜工程咨询有限公司(以下简称“代理机构”)受宜春市财政局委托，拟对2025年-2026年宜春市市级财政预算绩效管理工作第三方机构封闭式框架协议采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。

1、征集人：宜春市财政局

2、联系人：程先生（代理机构工作人员）

3、联系方式：18379529694

4、联系地址：宜阳大厦东座

1、征集项目名称：2025年-2026年宜春市市级财政预算绩效管理工作第三方机构封闭式框架协议采购项目

2、征集项目编号：K3609012025000001

3、征集项目简介：2025年-2026年宜春市市级财政预算绩效管理工作第三方机构封闭式框架协议采购项目（以框架协议合同签订之日起两年）包括但不限于财政重点绩效评估、重点绩效运行监控、绩效自评复核、财政重点绩效评价等工作。

4、采购需求：

采购内容：

序号采购包号标的名称采购品目计量单位所属行业预估采购数量是否属于政府购买服务

1

2025年-2026年宜春市市级财政预算绩效管理工作第三方机构封闭式框架协议采购项目

财政预算绩效管理工作

其他服务

项

其他未列明行业

是

技术参数及要求：详见征集文件

是否存在量价折扣关系：详见征集文件

5、适用本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：

序号行政区划/采购单位类型

1

宜春市财政局

采购单位

1、供应商的资格条件及特殊资格要求

(1).分包名称：2025年-2026年宜春市市级财政预算绩效管理工作第三方机构封闭式框架协议采购项目

1. 供应商一般资格条件

序号资格要求名称资格要求详细说明

1

供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。

2

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。

供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。

3

通过“信用中国”网站和查询相关主体信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

征集人或招标代理机构将在开、评审期间查询供应商的信用记录并告知评审小组，经评审小组评审确定供应商存在不良信用记录的，其投标无效；查询到的不良信用记录随采购文件存档。 （1）通过“信用中国”网站和查询相关主体信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（处罚期限尚未届满的）。 （2）供应商不良信用记录以招标代理机构查询结果为准，招标代理机构查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。

4

投标报价

本项目投标报价不作为竞争因素，供应商须响应征集文件要求。各供应商在框架协议电子化采购系统中均填报1元报价，否则按无效响应处理。

5

落实政府采购政策需满足的资格要求

专门面向中小企业采购

2. 供应商特殊资格要求

序号资格要求名称资格要求详细说明

1

参与单位

为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得参加本项目的政府采购活动。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）如本项目采购的产品属于政府强制采购节能产品的，必须提供《节能产品政府采购品目清单》的产品；

（2）执行政府采购促进中小企业发展的相关政策；

本项目属于专门面向中小企业的采购

注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。

本次征集的框架协议有效期为自框架协议签订之日起2年

1、时间：2025年04月22日至2025年04月30日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）

2、地点：框架协议电子化采购系统

3、方式：供应商有意参加本次框架协议征集，应在江西省政府采购网, 江西省框架协议电子化采购系统(https://kc.jxggzyjy.cn )，登录框架协议电子化采购系统申请获取征集文件。

4、售价：0元

1、响应文件提交截止时间：2025年05月13日 09时00分00秒（北京时间）

2、响应文件提交方式和地点：供应商应当在响应文件提交截止时间前，通过框架协议电子化采购系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。

3、开启时间：2025年05月13日 09时00分00秒

4、开启方式和地点：本项目为网上开启，供应商无需到达开标现场。所有供应商应在截止时间前进入江西省框架协议电子化采购系统(https://kc.jxggzyjy.cn)--远程开标大厅签到，供应商代表须自备CA数字证书、电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境进入系统操作。（注：如投标人有需要，可到开标现场获取专业技术人员系统操作指导。开标地点：宜春市公共资源交易中心开标五室）。

自本公告发布之日起5个工作日。

1、本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过江西省框架协议电子化采购系统(https://kc.jxggzyjy.cn)，进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。

(一)供应商应当自行在“江西省框架协议电子化采购系统”门户网站--办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用江西省框架协议电子化采购系统前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入江西省框架协议电子化采购系统供应商库。

(二)供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（江西省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”），进行系统操作。使用供应商互认的证书及签章登录江西省框架协议电子化采购系统进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。

已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看“江西省框架协议电子化采购系统”-供应商登录入口的CA办理模块。

供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。

(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。

(四)江西省框架协议电子化采购系统

在线客服：通过-江西省框架协议电子化采购系统-在线客服进行咨询；

400服务电话：400-118-6677

CA及签章服务：通过江西省公共资源交易网（https://www.jxsggzy.cn/web/）-“CA及签章办理流程”进行查询。

2、供应商编制响应文件前，需先根据“江西省框架协议电子化采购系统”门户网站--办事指南查看相应的系统操作指南，在框架协议电子化系统的产品库/服务库中完成响应产品/服务入库。

其他补充事宜：

1.确定第一阶段入围供应商的评审方法是质量优先法。质量优先法是指对满足采购需求且响应报价的进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。

按照响应文件满足征集文件全部实质性要求，且依据评审因素的量化指标评审得分由高到低顺序排列，根据淘汰比例依次确定入围供应商。评审得分相同的，由评审小组采取随机抽取的方式确定入围供应商。

确定第一阶段入围供应商，本次采购入围供应商数量上限8家，按不低于20%的淘汰比例确定入围供应商数量且至少淘汰1家供应商。淘汰供应商数量向上取整。

确定第二阶段成交供应商的方式为：协议期第一年根据工作任务的难易程度、轻重缓急要求，分阶段委托业务，各阶段委托业务采取线上随机抽签方式确定成交供应商，第一年服务工作完成后，对供应商开展的财政重点绩效评价工作质量进行评分，第三方机构绩效评价报告质量平均分达到80分的，进入协议期第二年委托服务，报告质量平均分低于80分的，框架协议第二年不再委托其他业务。协议期第二年开展委托服务时，将参考机构第一年质量评分低于80分的评价报告数量，酌情减少该机构当年委托业务量。由征集人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。

征集人：宜春市财政局