根据苍南县人民医院二期项目、苍南县妇幼保健院新建项目监理

（招标编号：A3303270480001299001001 ）招标文件（以下简称“招标文件”）规定，招标人发布本答疑补充文件，是对招标文件的澄清和补充，各投标人应优先于招标文件阅读、执行。

一、答疑部分：

问：（1）投标人获奖情况自2016年以来完成公共建筑工程获得“国家优质工程奖”或“鲁班奖“，每个业绩得1分，需2个鲁班奖业绩才能获得2分，这里有排挤本地监理企业嫌疑。 2、拟派本项目总监除了另外具备有一级建造师、造价工程师进行加分，业绩分别又进行鲁班奖加分，此处业绩加分和投标人获奖情况重复加分；另外本项目对拟派本项目专监是否高级工程师进行加分，却没有对总监是否为高级工程师进行加分；让人不禁怀疑，这是为某特定投标人量身定制！ 望监管部门进行查核，还给招投标市场一个公平公正的环境。

答：按照招标文件执行

问：（2）经城建档案馆盖章的资料应视为原件。

答：予以认可

问：（3）资信标评分标准中业绩的证明资料中，提供五方主体盖章的单位工程竣工验收记录表也应予以认可。

答：予以认可

问：（4）本项目要求提供的人员众多，社保花名册上有体现在本单位社保起保时间，可体现3个月及以上的社保参保情况，提供拟派人员社保花名册也应予以认可。

答：予以认可

问：（5）招标文件第17页3.1.3资格审查文件要求提供总监、专监、监理人员的执业资格证书，3.1.6证书原件又要求提供注册执业证书，执业资格证书仅全国注册监理工程师才有且执业资格证书既不体现专业，也不体现注册单位，没必要提供；建议将招标文件所有要求提供执业资格证书的地方统一修改为注册执业证书或岗位证书。

答：招标文件内涉及到执业资格证书的地方统一修改为注册执业证书或岗位证书。

问：（6）招标文件第6页3.1.2与招标文件第26页中对技术标内容要求不一致，且技术标第26页技术标评分标准中的“针对本工程合理化建议”与“关于结算、节约投资等其他方面针对本工程合理化建议，造价控制的组织机构、方法手段、工作重点等”内容几乎一致，存在重复；建议按照招标文件第6页3.1.2款的技术标组成为准，取消招标文件第26页中“针对本工程合理化建议”，并对技术标分值组成进行修改。

答：招标文件第6页3.1.2款（7）“关于结算、节约投资等其他方面针对本工程合理化建议，造价控制的组织机构、方法手段、工作重点等”修改为（7）“针对本工程合理化建议”和增加（9）“造价控制的组织机构、方法手段、工作重点等。”

招标文件第26-27页2.2“关于结算、节约投资等其他方面针对本工程合理化建议，造价控制的组织机构、方法手段、工作重点等”修正为“造价控制的组织机构、方法手段、工作重点等。”

修改后技术标评分标准如下：

2.2

技术标评分标准（分值23分）

1、技术标得分由评标委员会全体成员在认真审阅、分析技术标主要内容的基础上，采用记名方式各自评分，如发现某个单项的评分超过了评分细则所规定的范围的，则该张评分表无效。此项评分为：所有评标专家的有效评分的算术平均值。（小数点保留两位，第三位小数四舍五入）。（技术标为暗标）

2、技术标评分标准如下：

评分内容

分值

优良

一般

差

缺失

质量目标控制及手段

3

3-2.7

2.7-2.4

2.4-2.1

0

进度目标控制及手段

3

3-2.7

2.7-2.4

2.4-2.1

0

投资目标控制及手段

3

3-2.7

2.7-2.4

2.4-2.1

0

对现场安全、文明施工管理的措施及手段

2

2-1.8

1.8-1.6

1.6-1.4

0

其他如合同管理、工程信息资料管理等措施

2

2-1.8

1.8-1.6

1.6-1.4

0

对各专业工程配合，协调管理的措施

2

2-1.8

1.8-1.6

1.6-1.4

0

针对本工程合理化建议

2.5

2.5-2.3

2.3-2.1

2.1-1.9

0

针对大型医疗项目（含医疗工艺和流程）建设模式下的监理工作重点与难点及监理措施

3

3-2.7

2.7-2.4

2.4-2.1

0

造价控制的组织机构、方法手段、工作重点等

2.5

2.5-2.3

2.3-2.1

2.1-1.9

0

问：（7）.招标文件第5页1.4.1“若拟派人员缴纳社保年限或年龄达到国家相关规定的，可提供此项社保相关证明。”此项社保相关证明是否指退休证及返聘合同？

答：此项社保证明指退休证及返聘合同等

问：（8）分公司社保也应予以认可。（招标人要求投标人提供社保缴纳证明材料的目的在于证明相关人员在职在岗，以免出现挂靠、出卖资质承揽业务的情况。根据《中华人民共和国公司法》规定，分公司不具有法人资格，其民事责任由总公司承担，通过依法成立并办理工商登记的分公司缴纳社保的相关执业人员为总公司正式在编人员，而非挂靠人员，依照相关规定在不具备独立法人的分公司缴纳的社保应予以认可）

答：予以认可

问：（9）1.关于招标文件P5的1.4.1条款中，对于其他人员的要求：专监须具备中华人民共和国注册监理工程师执业资格或浙江省监理工程师，监理员必须持有《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》或《浙江省监理工程师证书》或《浙江省监理员岗位证书》，根据浙江省住房和城乡建设厅于2018年1月15日颁发的浙建【2018】1号文件（关于进一步加强建设工程监理人员培训工作的通知）中要求：今后不再组织举办浙江省监理工程师和浙江省监理员的考试及发证工作，各地不应强制将监理协会颁发的《培训合格证书》与相关岗位挂钩，因此本项目对于各地级市颁发的监理员及专监培训证书应予以认可 2、招标文件要求提供的业绩资料证明中，应对项目所在地城建档案馆盖章的复印件视为原件，并予以认可。3、关于招标文件P28中要求业绩需为政府投资项目，此项如何体现？4、关于本项目资信标业绩中，要求提供的竣工验收证明材料仅指竣工验收备案表或竣工验收意见表或建设行政主管部门出具的竣工验收证明或质量监督部门出具的竣工验收证明，但单位（子单位）工程质量竣工验收记录也包括五方主体盖章，因此本项目的竣工验收材料应包括五方主体盖章的单位（子单位）工程质量竣工验收记录 5、对于招标文件P5页的1.4.1投标人资格要求中：若拟派人员缴纳社保年限或年龄达到国家相关规定的，可提供此项社保相关证明，此处的社保相关证明是否指退休证及返聘证明 6、企业社保名单中已包含人员开始参保的时间，那么只要社保开具时间在招标文件发布后，那么该企业社保参保名单也能证明人员的参保时间段，因此本项目提供企业社保名单应予以认可 7、分公司社保是否予以认可？ 8、关于P27技术标评分内容中，包含“针对本工程合理化建议”和“关于结算、节约投资等其他方面针对本工程合理化建议，造价控制的组织机构、方法手段、工作重点等”，该两项内容冲突重复，同时项目技术标篇幅有限，建议修改为“针对本工程合理化建议”和“造价控制的组织机构、方法手段、工作重点等”

答：1.予以认可；

2.予以认可；

3.取消招标文件第28页2.3“2.以上所有业绩须为政府投资项目”内容。

4.予以认可；

5.此项社保证明指退休证及返聘合同等;

6.予以认可；

7.予以认可；

8.招标文件第6页3.1.2款（7）“关于结算、节约投资等其他方面针对本工程合理化建议，造价控制的组织机构、方法手段、工作重点等”和招标文件第26页技术标评分标准中的“针对本工程合理化建议”与“关于结算、节约投资等其他方面针对本工程合理化建议，造价控制的组织机构、方法手段、工作重点等”统一修改为“针对本工程合理化建议”和“造价控制的组织机构、方法手段、工作重点等。

二、更正部分：

1.招标文件第11页注意事项“8、无在建工程要求：①项目负责人在投标截止日前不得在其他任何在建合同工程中任项目负责人。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。②在本单位曾担任过其他工程项目负责人职务被更换的，在原承担的项目未通过验收的，必须在投标文件里提供在投标截止时间前经原行政主管部门同意更换该项目负责人的书面证明原件；③除上述情况规定外，在其他工程项目上担任项目负责人职务的不得参加本项目的投标，包括全过程监理服务中总监参与管理或处于押证期间的（以通过验收为准）；④上述所指“通过验收”标准是指经当地住建部门验收合格备案的工程，须提供相关证明材料；⑤未按上述要求在资格后审资料中提供相关证明资料的，以及若查有在建的将否决其投标或取消其中标资格。”

修正为“8、无在建工程要求：①拟派项目总监在投标截止日前不得在其他任何在建合同工程中任总监理工程师。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。②在本单位曾担任过其他工程总监理工程师职务被更换的，在原承担的项目未通过验收的，必须在投标文件里提供在投标截止时间前经原行政主管部门同意更换该总监理工程师的书面证明原件；③除上述情况规定外，在其他工程项目上担任总监理工程师职务的不得参加本项目的投标，包括全过程监理服务中总监参与管理或处于押证期间的（以通过验收为准）；④上述所指“通过验收”标准是指经当地住建部门验收合格备案的工程，须提供相关证明材料；⑤未按上述要求在资格后审资料中提供相关证明资料的，以及若查有在建的将否决其投标或取消其中标资格。”

2.招标文件第14页“1.4.1本标段工程监理投标人资质、能力和信誉要求

（1）资格条件：见投标人须知前附表；

（2）总监理工程师资格：见投标人须知前附表；除投标人须知前附表另有规定外，总监理工程师担任项目的总监理工程师职务要求如下：①拟派的总监理工程师在投标截止日不得在其他任何在建合同工程中任总监理工程师。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。②在本单位曾担任过其他工程项目总监理工程师职务被更换的，在原承担的项目未通过验收的，必须在投标文件里提供在投标截止时间前经原行政主管部门同意更换该总监理工程师的书面证明原件；③除上述情况规定外，在其他工程项目上担任总监理工程师职务的不得参加本项目的投标（以通过验收为准）；”

修正为

“1.4.1本标段工程监理投标人资质、能力和信誉要求

（1）资格条件：见投标人须知前附表；

（2）拟派项目总监资格：见投标人须知前附表；除投标人须知前附表另有规定外，总监理工程师担任项目的总监理工程师职务要求如下：①拟派项目总监在投标截止日前不得在其他任何在建合同工程中任总监理工程师。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。②在本单位曾担任过其他工程总监理工程师职务被更换的，在原承担的项目未通过验收的，必须在投标文件里提供在投标截止时间前经原行政主管部门同意更换该总监理工程师的书面证明原件；③除上述情况规定外，在其他工程项目上担任总监理工程师职务的不得参加本项目的投标，包括全过程监理服务中总监参与管理或处于押证期间的（以通过验收为准）；④上述所指“通过验收”标准是指经当地住建部门验收合格备案的工程，须提供相关证明材料；⑤未按上述要求在资格后审资料中提供相关证明资料的，以及若查有在建的将否决其投标或取消其中标资格。”

苍南县公共事业投资集团有限公司

欧邦工程管理集团有限公司

2021年1月15日