2025年南彭至界石段道路改造工程、2025年天明消防队至罐子溪隧道段道路改造工程、2025年小沛滩桥至江巴桥段预防性养护工程、2025年忠兴至南彭段道路改造工程答疑及补遗通知

各潜在投标人：

各位潜在投标人：

现将“ 2025年南彭至界石段道路改造工程、2025年天明消防队至罐子溪隧道段道路改造工程、2025年小沛滩桥至江巴桥段预防性养护工程、2025年忠兴至南彭段道路改造工程”招标文件答疑及补遗通知如下：

一、答疑内容：

问题1：“是否专门面向中小企业预留：☑是

专门面向中小企业预留的实施方式：本项目以合同分包形式面向中小企业，分包给中小企业的合同份额需达到 40%以上”本项目以合同分包形式面向中小企业，大型企业能否参与投标？还是只能是中小企业才能参与本项目投标，投标文件中必须提供中小企业声明函并附证明材料？还是只是要免除投标保证金的中小企业才必须提供中小企业声明函？

答：大中小型企业均可以参与投标。中小企业须提供《中小企业声明函》，大型企业须提交《分包承诺函》。

问题2：本项目主要为路基路面改造，请问路基路面改造是否满足业绩要求？

答：若提供的路基路面改造业绩中路基路面部分合同金额达到1200万元及以上则满足要求。

问题3：请问业绩中无法体现“养护”二字，但描述的为“路基路面改造项目”是否属于“类似公路养护工程业绩”

答：若提供的路基路面改造项目业绩中路基路面部分合同金额达到1200万元及以上则满足要求。

问题4：招标文件履约担保的形式为现金或履约保函或现金+履约保函的组合，履约保函包括银行保函、保证保险和担保保函，但专用合同条款4.2.2（4）提交时间为“中标人应在中标通知书发出之日起 10 个工作日内从基本账户完成缴纳。”如果是保函，是否为中标通知书发出之日起10个工作日内将保函原件送达招标人？请明确

答：若投标人递交的履约保证金形式为保函，则履约保证金的提交时间为：中标人应在中标通知书发出之日起10个工作日内将保函原件送达招标人。

问题5：1、招标文件投标人须知1.4.1业绩要求：投标人在2022年1月1日起至投标截止日止（以竣（交）工时间为准）完成的1个类似公路养护工程业绩。

业绩规模要求：

工程类别：公路路基路面养护

合同金额：1300万元及以上

部分省份已明确鼓励养护市场开放，适度放宽业绩类别有助于引入更多优质企业。许多综合型公路施工企业具备养护能力，现行要求可能将其排除在外。结合行业实际情况及项目需求，建议把工程类别修改为公路路基路面养护或公路工程？

答：本项目业绩的工程类别为：公路路基路面养护。本项目工程类别不做修改，按原招标文件执行。

问题6：1、招标文件投标人须知1.4.1业绩要求：投标人在2022年1月1日起至投标截止日止（以竣（交）工时间为准）完成的1个合同金额1300万元及以上公路路基路面养护的类似公路养护工程业绩。投标人须在投标文件资格审查部分提供业绩在交通运输部“全国公路建设市场管理系统”（https://glxy.mot.gov.cn/，下同）或项目所在地的省级监管或管理系统查询到的相关项目网页截图。提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求对应的业绩信息的，可以补充提供合同协议书、工程竣工（或交工）验收合格的证明材料。我公司的类似养护工程业绩为外省业绩，请问提供重庆公路建设市场管理系统的截图是否满足要求？

2、我公司提供的项目总工投标时有在建业绩，但是该项目中标后能从原项目撤离，到本项目任职，请问是否满足要求？

答：1.若投标人的类似养护工程业绩为外省业绩，则须提供在交通运输部“全国公路建设市场管理系统”或项目所在地的省级监管或管理系统查询到相关项目网页截图；2.项目总工满足到岗履职承诺要求即可。

问题7：交通运输部令2024年第2号文明确规定项目经理才能参加安管人员B证的考核，而招标文件还要求项目总工提供安全考试B证，明显与交通部要求相悖，建议取消项目总工提供安全考核合格B证的要求？

答：本项目招标文件是严格按照《重庆市公路养护工程施工标准招标文件2025版-1》编制，项目总工要求不做修改，按原招标文件执行。

问题8：新的交安系统中只有建造师才能新考、延期交安B证，除此之外的人员均不能新报考、也不能延期交安B证。项目总工要求交安B证明显与行业主管部门的规定规则相违背，虽然重庆市公管局标准施工招标文件范本中有要求，但标准施工招标文件范本的时间在新规则之前，且交通运输部的规定适用于全国，是否应该取消项目总工必须在投标文件中提供交安B证的要求？另外全国其他省市如四川、湖北、湖南、北京、陕西等地都不要求项目总工持交安B证。信息化大数据时代应该快速更新各类信息，新的规则理应替代陈旧的要求，再次请求删除项目总工交安B证的要求？

答：本项目招标文件是严格按照《重庆市公路养护工程施工标准招标文件2025版-1》编制，项目总工要求不做修改，按原招标文件执行。

问题9：我公司属于中小企业。是否还需要填写分包承诺函。

答：无需填写分包承诺函，但中小企业须提供《中小企业声明函》。

问题10：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银 行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求？通过中国执行信息公开网（全国法院信息综合查询 - 综合查询）查询，重庆涪商融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:4851691.08元， 在这种情况下，如果使用重庆涪商融资担保有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标？。

答：投标人提供的保函需满足招标文件关于投标保函的相关要求。

问题11："中标通知书发出后 7 日内，招标人应按照招标文件和中标人的投标文件通过重庆市电子招投标系统签订合同。"其他项目如公路、市政、房建的标准施工招标文件中都是30日内签订合同，就养护项目中标通知书发出后7日内，完全不合理嘛，如遇国庆、中秋节叠加这种，放假都8天，7日能准备好签订合同的相关资料？写的不是7个工作日，而是7日，完全不合情合理啊。这是为了体现重庆养护项目的办事效率之高？实际的情况是因为各种原因拖工期的情况随处可见，赶不了工期

答：本项目招标文件是严格按照《重庆市公路养护工程施工标准招标文件2025版-1》编制，项目总工要求不做修改，按原招标文件执行。

问题12：新的交安系统中只有建造师才能新考、延期交安B 证，除此之外的人员均不能新报考、也不能延期交安 B 证。项目总工要求交安B证明显与行业主管部门的规定规则相违背，虽然重庆市公管局标准施工招标文件范本中有要求，但标准施工招标文件范本的时间在新规则之前，且交通运输部的规定适用于全国，是否应该取消项目总工必须在投标文件中提供交安 B 证的要求？另外全国其他省市如四川、湖北、湖南、北京、陕西等地都不要求项目总工持交安B证。信息化大数据时代应该快速更新各类信息，新的规则理应替代陈旧的要求，再次请求删除项目总工交安B证的要求？

答：本项目招标文件是严格按照《重庆市公路养护工程施工标准招标文件2025版-1》编制，项目总工要求不做修改，按原招标文件执行。

问题13：路面维修工程、大中修工程、路面改造工程、维修整治工程满足本项目业绩要求不？

答：若提供的路面维修工程、大中修工程、路面改造工程、维修整治工程的业绩中路基路面部分合同金额达到1200万元及以上则满足要求。

问题14：本项目名称都是“道路改造工程”，请招标人和招标代理正面回答一下，改造工程和大中修是否满足招标文件的要求？

答：若提供的道路改造工程和大中修的业绩中路基路面部分合同金额达到1200万元及以上则满足要求。

问题15：该工程施工内容均属于公路工程施工范围，请问公路工程业绩是否满足本项目要求。根据《交通运输部关于印发公路养护工程管理办法的通知》（交公路发〔2018〕33号），“养护工程按照养护目的和养护对象，分为预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。预防养护是指公路整体性能良好但有轻微病害，为延缓性能过快衰减、延长使用寿命而预先采取的主动防护工程。修复养护是指公路出现明显病害或部分丧失服务功能，为恢复技术状况而进行的功能性、结构性修复或定期更换，包括大修、中修、小修。专项养护是指为恢复、保持或提升公路服务功能而集中实施的完善增设、加固改造、拆除重建、灾后恢复等工程。应急养护是指在突发情况下造成公路损毁、中断、产生重大安全隐患等，为较快恢复公路安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修。”交通部的明文规定是否适用于本次招标项目？路基路面养护、交通安全设施养护的路面维修工程、大中修工程、路面改造工程、维修整治工程是否满足本项目业绩要求？

答：若提供的路基路面养护、大中修工程、路面改造工程、维修整治工程的业绩中路基路面部分合同金额达到1200万元及以上则满足要求；交通安全设施养护的路面维修工程不满足。

问题16：该工程施工内容均属于公路工程施工范围，请问公路工程业绩是否满足本项目要求。根据《交通运输部关于印发公路养护工程管理办法的通知》（交公路发〔2018〕33号），“养护工程按照养护目的和养护对象，分为预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。预防养护是指公路整体性能良好但有轻微病害，为延缓性能过快衰减、延长使用寿命而预先采取的主动防护工程。修复养护是指公路出现明显病害或部分丧失服务功能，为恢复技术状况而进行的功能性、结构性修复或定期更换，包括大修、中修、小修。专项养护是指为恢复、保持或提升公路服务功能而集中实施的完善增设、加固改造、拆除重建、灾后恢复等工程。应急养护是指在突发情况下造成公路损毁、中断、产生重大安全隐患等，为较快恢复公路安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修。”交通部的明文规定是否适用于本次招标项目？路基路面养护、交通安全设施养护的路面维修工程、大中修工程、路面改造工程、维修整治工程是否满足本项目业绩要求？

答：若提供的路基路面养护、大中修工程、路面改造工程、维修整治工程的业绩中路基路面部分合同金额达到1200万元及以上则满足要求；交通安全设施养护的路面维修工程不满足。

问题17：该工程施工内容均属于公路工程施工范围，请问公路工程业绩是否满足本项目要求。根据《交通运输部关于印发公路养护工程管理办法的通知》（交公路发〔2018〕33号），“养护工程按照养护目的和养护对象，分为预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。预防养护是指公路整体性能良好但有轻微病害，为延缓性能过快衰减、延长使用寿命而预先采取的主动防护工程。修复养护是指公路出现明显病害或部分丧失服务功能，为恢复技术状况而进行的功能性、结构性修复或定期更换，包括大修、中修、小修。专项养护是指为恢复、保持或提升公路服务功能而集中实施的完善增设、加固改造、拆除重建、灾后恢复等工程。应急养护是指在突发情况下造成公路损毁、中断、产生重大安全隐患等，为较快恢复公路安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修。”交通部的明文规定是否适用于本次招标项目？路基路面养护、交通安全设施养护的路面维修工程、大中修工程、路面改造工程、维修整治工程是否满足本项目业绩要求？

答：若提供的路基路面养护、大中修工程、路面改造工程、维修整治工程的业绩中路基路面部分合同金额达到1200万元及以上则满足要求；交通安全设施养护的路面维修工程不满足。

二、补遗内容：

1、本工程投标总价最高限价为人民币17153225元，其中：

2025年南彭至界石段道路改造工程招标最高限价为3274939元，其中安全生产费暂定金额为63975元，弃渣费暂估价29208元，沥青砼残值回收暂估价-49023元；

2025年天明消防队至罐子溪隧道段道路改造工程招标最高限价为3429851元，安全生产费暂定金额为67203元，弃渣费暂估价18206元，沥青砼残值回收暂估价-52821元；

2025年小沛滩桥至江巴桥段预防性养护工程招标最高限价为1868647元，安全生产费暂定金额为35910元，标准化工地建设费暂估价30000元，弃渣费暂估价1852元，沥青砼残值回收暂估价-1042元；

2025年忠兴至南彭段道路改造工程招标最高限价为8579788元，安全生产费暂定金额为164644元，弃渣费暂估价39800元，标准化工地建设费暂估价150000元。

2、投标人必须按照招标人给出的安全生产费、暂估价、暂列金的金额填报，否则由评标委员会作否决投标处理。

3、本工程工程量清单、限价清单、图纸一并发布，详见附件。

4、投标人须知前附表1.4.1“3、业绩要求”“3.2业绩规模要求”中“合同金额：1300万元及以上”修改为：“合同金额：1200万元及以上”。

注：已发出的招标文件与本答疑、补遗有冲突的地方，以答疑、补遗为准。本答疑、补遗与招标文件具有同等法律效力。

招标人：重庆市巴南区公路养护中心（盖单位公章）

招标代理机构：重庆鑫昊工程造价咨询有限责任公司（盖单位公章）

2025年4月14日

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